导读: 常见的关税壁垒有以下几种形式:关税高峰、关税升级、关税配额、从量税、从价税。
1、关税高峰
高峰关税指在普遍低关税结构中对部分产品课征较高关税。国际间关税已逐步有所降低,大多数工业国进口制成品的...
常见的关税壁垒有以下几种形式:关税高峰、关税升级、关税配额、从量税、从价税。
1、关税高峰
高峰关税指在普遍低关税结构中对部分产品课征较高关税。国际间关税已逐步有所降低,大多数工业国进口制成品的平均最惠国关税(也即给予关税及贸易总协定成员国的基本税率)为6~7%。在许多国家,这些关税事实上低于最惠国关税税率,原因是各国间还签署了一些优惠协议,如欧洲共同体与欧洲自由贸易协会就工业品达成的协议,以及工业国为了发展中国家的利益而确定的普遍优惠制。
2、关税升级
关税升级是设定关税的一种方式,即通常对某一特定产业的进口原材料设置较低的关税,甚至是零税率,而随着加工深度的提高,相应地提高半成品、制成品的关税税率。关税升级能够较为有效地达到限制附加值较高的半成品和制成品进口的效果,是一种较为常见的贸易壁垒。关税升级在发达国家和发展中国家都存在。
3.关税配额
关税配额是指对一定数量(配额量)内的进口产品适用较低的税率,对超过该配额量的进口产品则适用较高的税率。在实践中,关税配额的管理和发放方式多种多样,如先领、招标、拍卖、行政分配等。配额确定、发放和管理过程中的某些不适当做法可能会造成对贸易的阻碍。在行政分配情况下,壁垒措施可能会岀现在以下环节。
(1)配额量的确定。例如,某WTO成员所确定的配额量低于其最近3个代表年份的平均出口量,因此该配额量构成贸易壁垒。
(2)配额发放和管理。配额发放和管理缺乏透明度或公正性,也会形成贸易壁垒。如某国奶制品的关税额管理缺乏透明度,有时甚至将配额发放给不再从事奶制品生意的企业,造成配额放空。
此外,在以拍卖、招标等方式发放关税配额的过程中,人为操纵或其他原因也可能造成对进口产品的壁垒措施。
4.从量税
从量税是指按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的关税。其中重量是较为普遍采用的计量单位,一些国家采用毛重的计量方法,另一些国家采用的是净重的计量方法,或采用“以毛作净”等计量方法。
从量税额的计算公式是:
税额=商品的数量x每单位从量税
征收从量关税的特点是手续简便,可以无须审定货物的规格、品质、价格,便于计算。因单位税额固定,对质次价廉的低档商品进口与高档商品征收同样的关税,使低档商品进口不利,因而对其保护作用比较大。国内价格降低时,因税额固定,税负相对增大,不利于进口,保护作用加强。为此,有的国家大量使用从量关税,尤其被广泛适用于食品、饮料和动、植物油的进口方面。美国约有33%的税目栏是适用从量关税的,相比发展中国家需承担高得多的从量关税税负。
5.从价税
从价税是按照进口商品的价格为标准计征的关税。其税率表现为货物价格的百分率。
从价税的计算公式是:
税额=商品总值x从价税率
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